*YENİ BELEDİYELER YASASI

74YILDIR YÜRÜRLÜKTEKİ 1580 SAYILI BELEDİYELER YASASI DEĞ İŞTİRİLEREK TBMM’DE KABUL EDİLMİŞTİR.BASINDAN İZLENİLDİĞİ KADARI İLE BAZI TESBİTLERDE BULUNABİLİR.YENİ YASADA BAZI KÜÇÜK OLUMLU DEĞİŞİKLİKLER GÖZÜKMEKLE BERABER AŞAĞIDA BAZILARINI BELİRTECEĞİM KONULARDA TEMEL EKSİKLİK VE ÇELİŞKİLER MEVCUTTUR. -BELEDİYE YÖNETİMLERİNİN KATILIMCI,SAYDAM(AÇIK)BİR DEMOKRATİK YAPIYA KAVUŞMASINI SAĞLAYACAK DÜZENLEME YOKTUR.
-BELEDİYE BAŞKANLARININ ZATEN FAZLA OLAN YETKİLERİ DAHA DA ARTTIRILARAK “TEK ADAM BAŞKAN”YÖNETİMİDAHA DA ETKİNLEŞTİRİLMİŞTİR.
-HİZMETLERİN ÖZELLEŞTİRİLMESİ TEŞVİKEDİLEREK BELEDİYELER “ŞİRKETLEŞME”BİÇİMİNDE YAPILANDIRILMAKTADIR.
-“PERFORMANS”ÖNEMLİ BİR DEĞİŞİKLİK OLARAK SUNULMAKLA BERABER KİMİ KONULARDA TAM TERSİ İLKELER GETİRİLMİŞTİR.
-BELEDİYELERİ MALİ YÖNDEN GÜÇLENDİRİCİ DEĞİŞİKLİK YOKTUR.

BU TEMEL TESBİTLERDEN SONRA OLUMLU/OLUMSUZ BAZI DEĞİŞİKLİKLER HAKKINDA AŞAĞIDAKİ SAPTAMALAR GÖZLENMİŞTİR.
ARTIK NÜFUSU 5.000’DEN AZ OLAN YERLEŞİM BİRİMLERİNDE BELEDİYE KURULAMIYACAK.ARADAKİ MESAFESİ 5 KM’DEN DAHA YAKIN DURUMA GELEN BELEDİYELERİN KALDIRILMASINA OLANAK TANINMIŞTIR.NÜFUSU 2.000’İN ALTINA DÜŞEN BELEDİYELER İSE KÖYE DÖNÜŞTÜRÜLEBİLECEKTİR.
HERKES “İKAMET ETTİĞİ”BELDENİN HEKŞEHRİSİ SAYILACAK.HEMŞEHRİLERE BELEDİYE FAALİYETLERİ HAKKINDA BİLGİLENME HAKKI GETİRİLİYOR.BU BAĞLAMDA O BELDE DE YAŞAYAN KİŞİ VE KURUMLARIN BU HAKLARINI EN İYİ BİÇİMDE KULLANARAK BELEDİYE ÇALIŞMALARINI YÖNLENDİRME VE SORGULAMASI ÜZERİNDE DURULMASI GEREKEN ÖNEMLİ BİR OLGUDUR.
BELEDİYELERİN,YASALARLA BAŞKA BİR KURUM VE KURULUŞA VERİLMEYEN HER TÜRLÜ GÖREV VE HİZMETİ YAPMASINA OLANAK VERİLMEKTE.BÖYLECE BAZI GÖREVLERİ YAPMAKTAN KAÇINIRKEN YASADA BU GÖREVLERİN BANA VERİLDİĞİNE İLİŞKİN HÜKÜM YOK BAHANESİ ORTADAN KALKMAKTADIR.BELEDİYE,OKUL ÖNCESİ EĞİTİM KURUMLARI AÇABİLECEK.DEVLETE AİT HER DERECEDEKİ OKUL BİNALARININ BAKIM VE ONARIMI YAPILACAĞI HÜKMÜ İLE DE OKULLARIMIZA(ÜNİVERSİTE DAHİL)BELEDİYELERİN DAHA RAHAT DESTEK OLMASI ÖLASI OLACAK.BELEDİYELERİN BELEDİYE SINIRLARI DIŞINA HİZMET GÖTÜREMEMESİ HÜKMÜ BİR EKSİKLİKTİR.BELEDİYELERİN ÇEVRE KÖYLERDEN KENTE GÖÇÜ ÖNLEYİCİ ÇALIŞMALARINA(KÖYLERİN HAL GELİRİNE KATKISI DA AYRI BİR KONU9YASAL ZEMİN HAZIRLANSA İDİ ÇEVRE KÖYLERDEN KENTLERE GÖÇ ORANI BİR ÖLÇÜDE DÜŞERDİ.
YAĞMUR SULARININ UZAKLAŞTIRILMASININ SU-KANALİZASYON İŞLETMELERİNE GÖREV OLARAK VERİLMESİ BİR YETKİ KARMAŞASINI ÖNLEMİŞTİR.
MOTORLU TAŞIT MUAYENE VE EMİSYON ÖLÇÜMÜ YAPMA YETKİSİNİN BELEDİYELERE DEZRİNİN TASARIDAN ÇIKARILARAK ÖZELLEŞTİRME KARARI ALINMAS HÜKÜMETİN GERÇEK AMAÇLARINDAN BİRİNİN GÖSTERGESİDİR.
GAYRİ SIHHİ MÜESSESELERİN RUHSANLANDIRILMASINDA BELEDİYELERİN YETKİLENDİRİLMESİ OLUMLU BİR DEĞİŞKLİK.
EMLAK VERGİLERİNDEN B.ŞEHİR PAYININ KALDIRILMASI ALT KADEME BELEDİYELERİ LEHİNE BİR DEĞİŞİKLİKTİR.
BELEDİYELERİN KAMUOYU YOKLAMASI VE ARAŞTIRMA YAPABİLMESİ YASALAŞMIŞTIR.
BELEDİYE VERGİLERİ,RESİMLERİ.HARÇLARI İLEKAMU HİZMETLERİNDE FİİLEN KULLANILAN MALLARI HACZEDİLEMİYECEK.
MAHALLE MUHTARLARI BELEDİYE MECLİSİ TOPLANTILARINDA GÖRÜŞ BİLDİREBİLECEK.KAMU KURUMU NİTELİĞİNDEKİ MESLEK KURULUŞLARI,ÜNİVERSİTE VE SENDİKALAR İLE SİVİL TOPLUM ÖRGÜTLERİ OY HAKKI OLMAKSIZIN KENDİ GÖREV ALANLARI İLE İLGİLİ OLARAK MECLİS VE İHTİSAS KOMİSYONLARINDA GÖRÜŞ BİLDİREBİLECEK.ADI GEÇEN KURULUŞLARIN BU SINIRLI DEĞİŞİKLİK İLE VERİLEN HAKLARINI NASIL KULLANACAKLARI MERAK KONUSU? HANGİ MESLEK KURULUŞU,SENDİKA,SİVİL TOPLUM ÖRGÜTÜ BİR BELEDİYE BAŞKANI’NIN YÜZÜNE KARŞI YAPILAN BİR YANLIŞI ELEŞTİREBİLME CESARETİGÖSTEREBİLECEK?BEKLEYELİM,GÖRELİM.
2 MİLYARA KADAR ENCÜMEN 2-10 MİLYAR T.L ARASI DAVA KONULARI İSE BELEDİYE MECLİSİ TARAFINDAN TASFİYE EDİLEBİLECEK.BU YETKİNİN KÖTÜYE KULLANILMAMASI GEREKİR.
BELEDİYELERİN ŞİRKET KURMA VE KURULAN ORTAKLIKLARA KATILMASI BELEDİYELERİ HALKA HİZMET VEREN SOSYAL KURUMLAR OLMAKTAN UZAKLAŞTIRAN,TİCARİ BİR İŞLETME KONUMUNA GETİREN BİR ZİHNİYETİN ÜRÜNÜDÜR.BU DEĞİŞİM YASANIN EN OLUMSUZ ,TEHLİKELİ YÖNLERİNDEN BİRİSİDİR.BELEDİYE’YE AİT İŞLETMELERİN VE BİRÇOK GÖREVİ N ÖZELLEŞTİRİLMESİ DE AYNI YÖNDEKİ OLUMSUZ BİR DEĞİŞİMDİR.
BELEDİYELERİN TOPLU KONUT YAPIMI VE YAPILAN KONUTLARIN SATIŞININ KAMU İHALE YASASI KAPSAKI DIŞINA ÇIKARILMASI DABAZI YAKIN SİYASİ ÇEVRELERE ÇIKAR SAĞLAYABİLECEK OLUMSUZLUKTUR.
BELEDİYE MECLİ S BAŞKAN VEKİLLİĞİ VE KATİPLİĞİ İLK 2 YIL VE KALAN 3 YILLIK DÖNEMLERİ İÇERECEK BİÇİMDE 2KEZ SEÇİLECEK.
BELEDİYE MECLİSİ HER AY TOPLANACAK.OYSA İSTANBUL,ANKARA,İZMİR GİBİ ŞEHİRLERİN DIŞINDA MECLİSİN BU KADAR SIK TPLANMASINIGEREKTİRECEK BİR DURUM YOKTU.MECLİS ÜYELERİNE DAHA ÇOK ÜCRET ÖDEMEK İÇİN YAPILAN BİR DEĞİŞİKLİK OLSA GEREK.BELEDİYE MECLİSLERİNİN “KAPALI OTURUM”YAPABİLMESİ İSE SAYDAM VE KATILIMCI YÖNETİM AKSİNE GETİRİLEN BİR YENİLİKTİR.
MECLİS ÜYELERİ ARASINDAN “İHTİSAS KOMİSYONLARI “ KURULMASI İSE İSTİSMAR EDİLEREK BELEDİYE BAŞKANLARINCA MECLİS ÜYELERİNE ÖDENECEK ÜCRETİ ARTTIRACAK,BİR NEVİ PAZARLIK ARACI OLABİLECEK OLUMSUZ BİR DEĞİŞİKLİK.
BELEDİYE MECLİS KARARLARININ “UYGUN ARAÇLARLA HALKA DUYURULMASI”ÇOK SOYUT BİR KAVRAM.YASAK SAVMA BİÇİMİNDEKİ BÖYLESİ BİR DEĞİŞİKLİK YERİNE DAHA SOMUT BİR DUYURU BİÇİMİ ÖNGÖRÜLEBİLİRDİ.HATTA,BELEDİYE MECLİS KARARLARINDAN ÖNCE MECLİS GÜNDEMİNİN AÇIK,AÇIK HALKA DUYURULMASI YÖNÜNDE BİR DEĞİŞİKLİK DAHA DA ÖNCELİĞİ OLACAK BİR OLGUDUR.
BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞINCA MECLİS ÜYELERİNCE VERİLECEK YAZILI ÖNERGELERE CEVAP VERİLMEZ İSE YAPTIRIMI OLMADIĞINDAN BU MADDE DE GEREKSİNMEYE YANIT OLMAMIŞTIR.
BELEDİYE BAŞKANININ,BELEDİYE ENCÜMENİNİ İSTEDİĞİ BİRİM AMİRİNİ ÜYE SEÇEBİLMESİ BELEDİYE ENCÜMENİNİN BELEDİYE BAŞKANI TARAFINDAN DİKENSİZ GÜL BAHÇESİNE DÖNÜŞTÜRÜLMESİDİR.ENCÜMENDEKİ BU DEĞİŞİM BİR OLUMSUZLUKTUR.
BELEDİYELERİN HAZIRLAYACAĞI “STRATEJİK PLAN” BİR DEĞİŞİM OLMAKLA BERABER ,HİZMETİN VERİMLİLİĞİNİ ARTTIRACAK BİR ÖNLEM DEĞİLDİR.BU DAR HEDEFİ İLE DE OLSA BU KONUDA MESLEK ODALARI VE SİVİL TOPLUM ÖRGÜTLERİNE ÖNEMLİ SORUMLULUK DÜŞMEKTEDİR.
BELEDİYE BAŞKANININ GÖREVLERİ 16 MADDE OLARAK SIRALANIRKEN “BELEDİYELERDE HERŞEY BAŞKANDAN SORULUR”ANLAYIŞI DAHA DAGÜÇLENDİRİMİŞTİR.KISACA,BELEDİYE BAŞKANLARI BİR BAKIMA OSMANLI PADİŞAHLARINA BENZER YETKİ İLE DONATILMIŞTIR,YETKİ ARTIŞI YAPILMIŞTIR.
BELEDİYELERİN BORÇLANMASINDAKİ SINIRSIZLIK HÜKÜMETİN SÜREKLİ ÖVÜNÇ DUYDUĞU “PERFORMANS”KAVRAMI İLE TAMAMEN ÇELİŞMEKTEDİR.BELEDİYE BORÇLARINDAN”İSTENİLENLERİN”TASFİYESİ,TAKSİTLENDİRİLMESİ DE AYNI DURUMDADIR.OYSA,TAM TERSİNE BELEDİYELERİN KENDİ SEÇİM DÖNEMLERİNİ AŞAN (DIŞ KREDİLİ ÖZEL PROJELER HARİÇ)BORÇLANMALARINA YASAK GETİRİLMELİ İDİ.S.S.K.-MALİYE-TEDAŞ,V.B...KURUMLARA BORÇLARINI ZAMANINDA ÖDEYEN BELEDİYE BAŞKANLARINI ÖDÜLLENDİRİCİ,ÖDEMEYENLERİ CEZALANDIRICI DÜZENLEME YAPILMALI İDİ.OYSA,YAPILAN DEĞİŞİKLİK İLE PERFORMANSI YÜKSEK BAŞKANLAR CEZALANDIRILMIŞ OLMAKTADIR.
GÖRÜLDÜĞÜ KADARI İLE DEĞİŞEN BU YASA BELEDİYELERİ DAHA DEMOKRATİK ,DAHA ÜRETKEN,DAHA HALKA YAKIN,DAHA AÇIK VE KATILIMCI KARARLARIN ALINDIĞI,RÜŞVEYİ EN AZA İNDİRECEK DENETİM MEKANİZMALARININ OLUŞTURULDUĞU KURUMLAR HALİNE GETİRMEMEKTEDİR.BU YASA BELEDİYELERİ ŞİRKETLEŞTİREN ,PERSONEL İSTİHDAMINI YOK EDEN ,SİYASAL KADROLAŞMAYA ZEMİN HAZIRLAYAN,TÜM HİZMETLERİ ÖZELLEŞTİREN,SEÇİLEN BELEDİYE BAŞKANININSEÇİM SÜRESİNCE “KEYFİNE GÖRE” BİR KENT YAPILANDIRARAK RANT ORTAMINI DAHA DAAÇAN BİR DÜZENLEME OLMUŞTUR.
TÜRKİYE’DE BELEDİYELERİN (MALİ YAPILARININ ZAYIFLIĞI HARİÇ)SORUNU TASALAR MI?KANMCA HAYIR.MEVCUT YASALAR İLİ HEPİMİZİN ŞİKAYET ETTİĞİ “HANTAL DEVLET”OLGUSUNUN NASIL KIRILDIĞINI MERHUM VALİ RECEP YAZICIOĞLU GÖSTERMEDİ Mİ?ÇOĞU BELEDİYE BAŞKANININ ŞİKAYET ETTİĞİ 74 YIL ÖNCEKİ 1580 SAYILI BELEDİYELER YASASI İLE MERHUM İZMİR B.ŞEHİR BELEDİYE BAŞKANI A.PRİŞTİNA’NIN KENTİ NASIL YÖNETTİĞİ,DEĞİL İZMİR TÜRKİYE HALKININ KALBİNDE NASIL YER ETTİĞİ GÖRÜLMEDİ Mİ?DEMEKKİ GEREKSİNMEMİZ YASALARDAN ÖNCE GENİŞ HALK YIĞINLARININ SEVGİSİNİ KAZANABİLECEK ,ONURLU BİR MİRAS BIRAKABİLECEKYÜREKLERE SAHİP NAMUSLU,ÇALIŞKAN,ÜRETKEN ÖNDERLERDİR.